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河北省委省政府环保督察组督察反馈意见整改台账
 
 
【字体: 】  发布日期:2018-10-10
 
 
附件2          
邢台市第一轮省委省政府环保督察反馈问题整改台账  
填报单位:隆尧县人民政府                                                                         2018年10月8日
序号 主要问题 完成时限 整改措施落实情况进展情况 完成情况 销号情况
1 生态环保工作压力传导仍需加强,考核问责存在缺项。邢台市委、市政府近年出台了一系列政策,制定了相关工作方案,尤其在改善环境空气质量方面采取了一系列有力措施,但在市相关职能部门和县乡级党委、政府的工作中还未能充分体现,环保“最后一公里”的问题尚未完全打通。一些职能部门对自身承担的环保职责了解不深不透,仍存在“抓环境保护工作是帮环保局干活”的错误思想,环保的责任意识不强 立行立改
长期坚持
成立隆尧县生态环境保护委员会。严格环境目标考核。将环境保护目标进行细化分解到责任单位,逐项落实责任人,与有关部门签订环境保护工作责任状,对目标完成情况进行严格考核。
①县环保工作领导小组成员单位每月至少研究一次环境保护工作,解决突出的生态环境问题,督促有关部门和单位按照各自职责对环境保护工作实施监督检查
②全面落实网格化环境监管责任,对所监管企业逐一明确责任领导、责任人员,以及网格人员的工作职责和工作标准。细化网格监管,按照“三级网格日巡查、二级网格周汇总、一级网格月调度”的要求,开展日常巡查和对重点企业进行抽查,加大对环境违法行为的打击力度,促进守法常态
③制定《隆尧县环境保护目标管理考核办法》,突出大气污染防治、水环境治理、环境执法监察等重点工作考核权重,强化结果运用,推动任务落实。对未按要求整改环境问题或查处环境案件,未完成大气污染防治、水环境治理、主要污染物总量减排等年度指标任务,发生突发环境事件的,取消评先评优资格,并降低部门主要负责同志及班子考评档次。
④健全问责机制,建立责任体系,对不顾生态环境盲目决策、抓生态环境保护工作不力、导致严重后果的,按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》、《河北省生态环境保护责任追究办法》进行责任追究
⑤党政一把手切实把主体责任扛在肩上,把环保工作抓在手上,定期调研、督导、检查环保工作,逐级传导环保压力,层层压实环保责任,着力解决环保工作“最后一公里”问题
长期坚持  
2 烧结砖瓦类新型墙体材料企业违规问题严重。邢台市各县市区共有89家烧结砖瓦类新型墙体材料企业,年生产能力约59.93亿块标砖,设计年需使用煤矸石1048万吨,经对15家建材厂煤矸石进行抽检,含硫率平均值为1.36%,超过了环评中0.2%-0.7%的要求,正常生产的情况下SO2排放量巨大,督察的此类企业中,多无脱硝设施和在线监测装置,部分脱硫设施简陋、效率低,对大气环境影响较大。环评批复多为煤矸石多孔砖(空心砖)、页岩多孔砖(空心砖)等,督察发现,部分建材厂内无页岩和其他配比原料,大量使用粘土,产品也并非空心或多孔砖,实际使用原料、产品与环评批复不符 立行立改
长期坚持
制定《隆尧县2017-2018秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,明确各相关部门职责及工作分工。 长期坚持  
3 河流水质不容乐观。邢台市境内18条河流中,除七里河上游水质为Ⅲ类外,其余多为劣Ⅴ类。省政府与市政府签订的《水污染防治目标责任书》要求,河流断面水质不能退化。但2016年河流断面考核与2014年基准值比较,2016年滏阳河艾辛庄、滏阳新河侯庄桥两个断面COD(71mg/L,65mg/L)均高于2014年(67mg/L,37mg/L),个别断面水质退化 2017-12-31 已制定排污口巡查方案,并按方案要求落实。 2017-12-31  
5 纳污坑塘整治工作进展较慢。按照《邢台市渗坑污染排查整治工作实施方案》要求,各地应于2017年8月17日前完成渗坑整治工作。邢台市共排查上报渗坑26个,已完成整治2个,但未验收,正在整治的6个,其余18个均尚未开始整治,整治工作缓慢。督察发现,仅威县洺州镇就有3个纳污坑塘未列入整治名单 2017-12-31 我县不涉及此项工作任务 2017-12-31  
18 烧结砖瓦类新型墙体材料企业违规问题严重。邢台市各县市区共有89家烧结砖瓦类新型墙体材料企业,年生产能力约59.93亿块标砖,设计年需使用煤矸石1048万吨,经对15家建材厂煤矸石进行抽检,含硫率平均值为1.36%,超过了环评中0.2%-0.7%的要求,正常生产的情况下SO2排放量巨大,督察的此类企业中,多无脱硝设施和在线监测装置,部分脱硫设施简陋、效率低,对大气环境影响较大。环评批复多为煤矸石多孔砖(空心砖)、页岩多孔砖(空心砖)等,督察发现,部分建材厂内无页岩和其他配比原料,大量使用粘土,产品也并非空心或多孔砖,实际使用原料、产品与环评批复不符 市发改委
  市环保局:2018年6月30日
市国土局:2017年12月31日
县发改局:对全县烧结类新型墙体材料企业进行梳理排查,制定烧结砖类墙材企业综合治理专项实施方案,规范企业生产
县环保局:配合县发改局对全县新型墙体材料企业进行整治规范,确保达标排放
县国土局:加强对新型墙体材料生产企业在耕地上非法取土行为的监管,发现非法在耕地上取土的要依法严肃查处
已完成  
28 督察进驻期间,群众对农村畜禽养殖粪尿废水及恶臭污染问题反映强烈,举报较多,约占有效举报的10%左右 2019年12月31日 县环保局要对照《邢台市河流水系“三年还清”整治方案(2017-2019年)》要求,对所有规模化畜禽养殖场(小区)要按照《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)的标准,联合县农业局落实上级方案要求,按照目标任务全部配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施,进行无害化处理,逾期完不成的一律予以取缔。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。 已完成  
32 全市2013年至2015年淘汰黄标车10.71万辆,两家拆解公司合计拆解不足2.5万辆,其余约8万辆去向不明,存在较大的交通安全及污染隐患 立行立改
长期坚持
进一步加大执法力度,增加检查点位,加大黄标车上路惩处力度,发现一辆扣押一辆。 长期坚持  
38 各县城虽都建有生活污水处理厂,但配套管网不能全覆盖,收水能力不足,致使大量生活污水未经处理直排入河 2017年12月31日 正在加快推进生活污水处理厂配套管网设施建设工程进度,加强现有污水处理厂收水能力,确保生活污水经处理达标后外排。 已完成  
39 多数乡镇没有生活污水处理设施,污水管网不配套,生活污水得不到有效处理,污水排放量迅速增加与污水处理能力不足的矛盾日益显现 立行立改
长期坚持
正在谋划建设污水处理建设工作,加快完善乡镇污水处理设施及配套管网 长期坚持  
51 违规收纳不符合填埋要求的污泥。按照《生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008)》要求,生活污水处理厂污泥经处理后含水率小于60%,才可以进入生活垃圾填埋场填埋处置。目前邢台市境内污水处理厂污泥含水率在80%左右,均送垃圾填埋场违规填埋,导致渗滤液产生量增加,存在极大的安全和环境隐患 立行立改
长期坚持
加强督导检查,按照国家和省定标准,严控超含水率的污泥外运和垃圾填埋场的接收问题。发现一起通报一起,抓好监管。 已完成  
65 市商务局对机动车报废回收企业、成品油管理不规范、不到位
①邢台市伟丰再生资源回收有限公司无环评审批手续,共回收拆解车辆约1.3万辆,危险废物管理不规范,未将废线路板列入危险废物管理
②邢台市金汇汽车拆解有限公司共回收拆解车辆约1.1万辆,危险废物存放不规范
③两家企业自投产以来均未进行过危险废物转移,环境隐患严重
④隆尧县山口镇佃户营村西非法汽车拆解厂,无行业监管

①2018年5月1日
②2018年3月31日
③2018年5月1日
④已完成
经安排专人核实,山口镇佃户营村隆尧县鑫宝金属回收有限公司,涉嫌未取得报废汽车回收企业资质认定,擅自从事报废汽车回收经营活动。根据废旧金属回收和报废汽车拆解管理权限,我们及时将情况告知县公安局,县公安局已经对该公司立案调查。目前,该公司已经停业,场地已全部苫盖。 已完成  
70 秸秆焚烧环境卫星火点数不降反升。邢台市2016年秸秆焚烧环境卫星监测火点数为10个,2017年截至7月底环境卫星火点数为111个。2017年7个月的火点数较2016年全年增长较为明显,增长率达1010%,未完成较2016年减少10%的要求 2017年12月31日 一、对于秸秆禁烧工作要严格落实网格化责任制,把压力层层传导下去,充分发挥县、乡、村、组四级的作用,扎实推进秸秆禁烧工作。
二、充分利用电视台、报纸、标语、村广播、宣传车、会议等多种方式,着力营造禁烧工作浓厚氛围,不断增强农民群众自觉禁烧的意识。
三、认真履行属地管理责任,严肃追究焚烧当事人和监管责任人的责任。严格落实网格化管理措施,严明乡、村、组各级责任人的责任,加大巡查防控力度,及时清理存在的秸秆、玉米皮、杂草、树叶等,彻底消除焚烧隐患。
四、县组成1+13个督查组,实行全天候巡查,对发现的火点及时定位、及时通报,严格惩处。乡、村、组各级包片责任人要全天候驻守、不间断巡查,确保不发生焚烧现象。切实加大对焚烧秸秆当事人的打击和处罚力度,对于违反规定焚烧秸秆的,责令其立即停烧。对不听劝阻、顶风焚烧造成一定社会影响的,从重从快予以治安处罚,直至追究刑事责任。
已完成  
76 ①病死畜禽无害化处置工作仍有盲区。邢台市虽已建成5家病死畜禽无害化处置中心,对除沙河市、南和县外19个县市区产生的病死猪集中进行无害化处理,其他种类病死畜禽通过养殖场自行无害化处置。
②因缺乏有效的约束机制,使自行无害化处置很难落到实处。
③同时,自行处置的技术水平较低,存在疫病传播隐患
2018年5月31日 1、采取印发宣传资料、发放明白纸等形式加大动物防疫法律法规的宣传力度。
2、加大病死畜禽无害化处理监管力度。按照属地管理原则,各养殖场户监管人员依据动物疫病风险评估等级和河北省动物卫生监督管理办法要求病死畜禽无害化处理监管。
3、落实病死畜禽无害化处理的主体责任。坚持“谁产生,谁处理”的原则。加大对不按要求处置病死畜禽者的查处力度。
统筹下拨防疫资金全面推进病死畜禽无害化处理向“清洁环保,综合利用”型转变。
已完成  
附件4                
邢台市第一轮省委省政府环保督察整改过程主动问责台账
填报单位:隆尧县人民政府                                                2018年10月8日
序号 姓名 单位职务 级别 人员分类 问责事由 问责时间 责任类别 问责方式
1 王书强 隆尧县商粮局副局长 副科   由于对隆尧县鑫宝金属回收有限公司监管不到位,对该公司违法行为没有及时发现、及时处理,对县环保工作造成不良影响。 2018年1月25日   通报批评
2 梁燕 隆尧县商粮局商贸服务股科员 科员   由于对隆尧县鑫宝金属回收有限公司监管不到位,对该公司违法行为没有及时发现、及时处理,对县环保工作造成不良影响。 2018年1月25日   党内警告
 
 
 
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