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隆尧县行政审批制度改革工作领导小组办公室关于印发隆尧县全面梳理和公开公共服务事项实施方案的通知
 
 
【字体: 】  发布日期:2016-11-07
 
 
隆审改办〔2016〕3号
 
 

县直有关单位:
    根据邢台市人民政府办公室关于印发《邢台市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》(邢政办字[2016]25号)、邢台市审改办关于印发《邢台市全面梳理和公共公开服务事项实施方案的通知》(邢审改办[2016]9号)及隆尧县人民政府办公室关于印发《隆尧县简化优化公共服务流程方便基础群众办事创业工作方案的通知》(隆政办字[2016]29号),我们制定了《隆尧县全面梳理和公开公共服务事项的实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
                               
                                2016年11月7日
 
                          隆尧县全面梳理和公开公共服务事项的实施方案
 
为深入贯彻全省推进简政放权放管结合优化服务改革会议精神,根据邢台市人民政府办公室《关于印发邢台市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》,现就全面梳理和公开公共服务事项工作制定如下实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照国务院、省市政府关于简政放权、放管结合、优化服务协同推进的总体部署,紧紧围绕公共服务供给侧结构性改革、降低制度性交易成本、坚持需求导向、问题导向和效能导向,进一步厘清政府部门与事业单位、事业单位与市场和社会组织的关系,补齐公共服务短板,完善公共服务供给,畅通公共服务渠道,力争在优化公共服务方面取得突破性进展,为大众创业、万众创新清障搭台,不断提升公共服务水平和群众满意度。
二、范围对象
(一)梳理主体。县级涉及公共服务领域的政府部门、政府直属事业机构、事业单位、行政审批中介服务机构(详见附件1)。县政府部门、政府直属事业机构、国有企业负责本系统内企事业单位、中介服务机构提供服务事项的梳理工作。
(二)梳理范围。除行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政监督及机关内部事务管理等事项外,凡公民、法人或其他组织办理相关事项需要各单位提供的基础性服务、经济性服务、安全性服务和社会性服务等事项。要以创业创新为导向,明确有关政策支持、法律和信息咨询、知识产权保护、就业技能培训等综合服务事项;以公共服务公平、可及为目标,明确公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、扶贫脱贫等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项。
三、主要任务
(一)全面梳理公共服务事项。各单位对照法律、法规、规章和“三定”规定等各类规范性文件,结合权力清单和责任清单,对现有各类公共服务事项进行全面梳理,形成公共服务事项目录(附件2)。对所有公共服务事项逐项编制办事指南(附件3),列明事项类别、事项名称、服务对象、受理条件、实施依据、申请材料、办事流程图、收费标准及依据、办理时限、受理单位、受理地点、受理接待时间、联系电话、网上办理地址等内容,并细化到每个环节。同时,围绕加快转变政府职能,按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,研究提出进一步精简手续和优化流程的意见。
(二)公开公共服务事项目录和办事指南。各单位将公共服务事项目录和办事指南于11月11日前报送县审改办(纸质版主要领导签字并加盖单位公章,电子版发送至邮箱:lysp6790988@126.com),县审改办会同有关部门审核、确认并经县政府常务会议审定后,通过邢台市隆尧县机构编制网统一向社会公布。各单位要将所涉及的公共服务事项通过办事场所、门户网站、政务微博、微信公众平台等形式向社会公开。并根据法律、法规、规章等各类规范性文件和工作实际,按程序对公共服务事项目录和办事指南进行动态管理。对增加政府服务的,应当在公共服务提供之日起20个工作日内按程序登记备案。
(三)简化优化公共服务流程。各单位要在全面梳理和公开公共服务事项的基础上,进一步减少各类无谓证明和繁琐手续,最大限度简化优化办事流程,减少办事环节。经办单位可通过与其他单位信息共享获取相关信息的,不得要求服务对象提供证明材料;确需服务对象提供的证明,要严格论证,广泛听取各方面意见,并作出明确规定,必要时履行公开听证程序。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各单位要充分认识全面梳理和公开公共服务事项工作的重要性,切实把该项工作作为转变政府职能的基础工程、服务企业群众的民心工程,建立“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的工作机制,在县政府的统一领导和县审改办的具体组织下,精心安排部署,落实具体责任,把好时间节点,确保工作顺利推进。
(二)认真梳理上报。做好公共服务事项的梳理和办事指南的编制工作,是简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的重要基础和关键环节,各单位要自觉树立主体责任意识,指导和监督所属企事业单位主动拿出简政放权、放管结合、优化服务的实际行动,认真梳理现有公共服务事项,深入查找社会关切的公共服务短板,做到不漏报、不瞒报、不错报,确保梳理和公开的公共服务事项全面彻底、合法合规、紧贴需求。
(三)扎实有序推进。全面梳理和公开公共服务事项政策性强、涉及面广、关注度高,各单位要围绕既定目标,采取有力措施,及时研究解决公共服务事项梳理过程中出现的热点、难点问题,确保11月11日之前完成梳理报送工作。县审改办会同有关部门开展督导检查,及时发现问题,督促整改到位。对工作推进不力、拖延不办、上报迟缓等行为予以通报批评。市级公共服务事项已清理完毕,各单位可联系对口市直单位作为参考。市级梳理公共服务事项培训会资料已放县编办公共邮箱lysp6790988@126.com,密码6790988,可查阅参考。
 
联 系 人:  武芳蕊   马少瑜
联系电话:  6790988
 
附件:1.《县级涉及公共服务领域单位名单》
      2.《隆尧县公共服务事项登记表》
      3.《隆尧县公共服务事项办事指南》

 
        
           隆尧县行政审批制度改革工作领导小组办公室  
                              2016年11月7日
 
 
 
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